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      国务院农业农村主管部门会同自然资源、水行政等有关部门,综合考虑黑土地开垦历史和利用现状,以及黑土层厚度、土壤性状、土壤类型等,按照最有利于全面保护、综合治理和系统修复的原则,科学合理确定黑土地保护范围并适时调整,有计划、分步骤、分类别地推进黑土地保护工作。历史上属黑土地的,除确无法修复的外,原则上都应列入黑土地保护范围进行修恢复。 国务院和四省区人民政府加强对黑土地保护工作的领导、组织、协调、监督管理,统筹制定黑土地保护政策。四省区人民政府对本行政区域内的黑土地数量、质量、生态环境负责。 高水平建设南沙科学城,布局前沿交叉研究平台,建设世界一流研究型大学和研究机构,增强原始创新能力。加快中科院明珠科学园建设,整合中科院在广州研究所、全国重点实验室等科技创新资源,打造具有竞争力的中试和应用推广基地。推动海洋科技力量集聚,加快与中科院、香港科技大学共建南方海洋科学与工程广东省实验室(广州),加快冷泉生态系统观测与模拟大科学装置、广州海洋地质调查局深海科技创新中心、南海生态环境创新工程研究院、新一代潜航器项目等重大创新平台建设,打造我国南方海洋科技创新中心。健全科技成果交易平台,完善科技成果公开交易体系。 深入学习贯彻习近平总书记关于加强药品安全工作的重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署;统筹协调集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作,研究解决药品安全工作中的重大问题,部署推进重点工作;督促检查药品安全有关法律法规和重大政策措施落实情况;督办危害药品安全违法犯罪重大案件处置工作;总结、推广药品安全工作经验;完成党中央、国务院交办的其他事项。(一)领导小组办公室设在国家药监局,承担领导小组日常工作,及时向领导小组汇报工作情况、提出工作建议,督促、检查领导小组会议决定事项落实情况;组织对地方打击整治危害药品安全违法犯罪工作督导检查;组织开展专项行动成果宣传;承办领导小组交办的其他事项。办公室主任由国家药监局副局长徐景和兼任,办公室成员由领导小组成员单位有关司局负责同志担任。领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。 目前,在省市两级人大共同努力下,黄河水资源保护与集约节约利用主题协同立法工作进展顺利,各市法规草案如期报请市人大常委会会议初次审议。从提供的草案初稿看,九市贯彻“主题协同、特色鲜明”的立法工作思路,基本采取了“小切口”“小快灵”的立法模式,因地制宜解决实际问题,体现地域特色。 阅读这本书,会常常为代表们不辱使命、不负重托的履职情怀所感染,为承办单位认真负责的态度、务实高效的作风所打动,为人民代表大会制度保证人民当家作主的生动实践所折服。代表议案建议的提出、办理、落实,生动展示了全过程人民民主如何具体地、现实地体现在国家政治生活和社会生活之中,充分彰显了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

      在2018年召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记在谈及治水时强调:“根据中央环境保护督察提供的情况,甚至一些直辖市、沿海发达省份、经济特区都有大量污水直排。”“水浮莲遮江蔽河,远望如同大草原一样!”被称为“广东污染最严重河流”的练江,曾让流域内400多万群众饱受水体黑臭之苦,老百姓一度认为这条河“没救了”。一年后,督察“回头看”继续盯住练江污染治理问题。水体又黑又臭,河道岸边随处可见垃圾。督察组指出练江治污光说不练。 代表们表示,通过调研可以看到上海环境治理整体效果显著。围绕环境保护,上海无论是理念还是认识都在不断提升,同时,环保治理的机制体制不断完善、信息化能力水平不断提高。下一步,代表们将认真做好调研报告的起草工作,不仅要找出存在的问题而且要提出建议和做法,发挥好人大代表的监督推动作用。 家庭教育促进法主要内容包括家庭教育的定义,还有专门有一条规定讲了家庭教育内容,实际上是讲父母对子女的教育、引导和影响。在哪几个方面?包括我们的道德品质、文化修养、生活技能、行为习惯,主要是在这些方面的教育、引导和影响。我们古代的家训里边非常著名的一个就是“忠厚传家久,诗书继世长。”你看前面一句是讲道德的,后面一句是讲读书的,家长都很重视读书。我们还有一条专门规定的家庭教育内容也很详细,我觉得可以说是汇集了我们中国对家庭教育内容的精华。 上海不少小区还安装了智能垃圾箱,里面的“探头”连接着小区中控室。垃圾箱快满了,终端立马报警;谁乱扔了垃圾,10秒内处理信息就发来了。座谈会上,全国人大代表朱国萍说,固废法的施行,让垃圾分类工作有法可依,底气更足,达到了意想不到的好效果。垃圾分类也成为市民自觉行动和日常习惯,“现在各家各户都将垃圾分类做得非常好,不分垃圾反倒感觉不自在了”。“我们利用炉排炉运行时稳定高温灭菌的功能特性,有效把控医疗废物在疫情中的传染风险。”疫情期间该公司参与协同处置医疗废物,通过制定严格的处置方案和技术措施,保证医疗废物彻底无害化处理。整个湖北也顶住了疫情期间医疗废物激增的压力,实现了医疗废物处置“零库存”、安全“零事故”、人员“零感染”,在疫情防控关键时刻打了个漂亮仗。 关于第二个问题,这次修改如何完善垄断行为的认定规则,还有经营者集中审查问题,反垄断法修正草案总结反垄断执法实践,借鉴国际经验,对反垄断相关制度规则作了进一步完善。关于垄断协议方面:一是增加了“安全港”的规则,对经营者与交易相对人订立垄断协议,不包括竞争者之间订立的横向垄断协议。如果经营者的市场份额低于法律规定标准和规定条件的,法律不予禁止,这就是垄断协议的“避风港”规则。二是增加规定经营者不得组织其他的经营者来达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性的帮助,也就是实践中有些经营者不直接参与,自己不订立垄断协议,但是组织别人制定垄断协议,妨碍公平竞争。三是完善了纵向垄断协议的认定规则。对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议,经营者能够证明不具有排除、限制竞争效果的,法律也不予禁止。关于经营者集中方面,增加了未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序,对于未达到申报标准但有证据证明具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中,国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报,经营者不申报的,反垄断执法机构应当依法进行调查。同时,增加了经营者集中审查期限中止计算的情形和通知要求,规范经营者集中审查程序。按照党中央关于加快建设全国统一大市场的决策部署,修正草案要求国务院反垄断执法机构健全经营者集中分类分级审查制度,依法加强对涉及国计民生的重要领域的经营者集中的审查,提高审查质量和效率。

      会前,国家文物局组织北京市、河北省对明长城密云54至56号墙体险情进行联合排查并召开现场会议,研究抢险、修缮和后续管理问题;组织北京市、天津市、河北省文物局专题研究加强行政区域边界处长城保护工作举措。关强在讲话中指出,京津冀探索长城共保共用模式,是贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神、推进京津冀协同发展国家战略的重要进展。京津冀文物部门要筑牢底线意识,将长城保护作为京津冀文物工作的头等大事,始终把长城安全放在首位,近期要共同做好密云54至56号墙体临时抢险、方案完善和施工组织工作。要强化系统思维,实施长城及周边景观风貌整体保护,做好行政区域边界处的区划衔接和有效管理。要深入挖掘长城历史文化价值,加大科研和创新力度,探索推出长城文物主题游径,满足人民精神文化需求。 习近平指出,60年前,阿尔及利亚人民经过艰苦斗争,实现了国家独立和民族解放,谱写了阿拉伯和非洲民族解放运动的光辉篇章。中国政府和人民曾为阿尔及利亚独立革命提供支持和帮助,两国和两国人民在斗争中结下深厚友谊。近年来,两国政治互信日益增强,务实合作成果丰硕,中阿全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。我高度重视中阿关系发展,愿同特本总统一道努力,推进两国在共建“一带一路”框架内各领域交流合作,造福两国和两国人民。 此外,对人民群众反映强烈的执法司法问题,人大代表可以向司法机关提出建议、批评和意见,也可以建议常委会内务司法工作委员会采取多种方式开展监督。司法机关对人大代表提出的建议、批评和意见,应当认真研究,及时答复办理情况。(史万森) 习近平总书记指出:“人民民主是一种全过程的民主。”他强调,我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主。近年来,濮阳市人大常委会坚持把发展全过程人民民主作为人大工作的生命线,不断完善民主民意表达平台和载体,健全立法、监督、决定、任免等全链条工作机制,研究制定工作制度,确保人大调研、决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音,努力打造全过程人民民主市域典范—— 以系统科学的制度体系保证宪法实施,维护宪法权威和尊严。在党中央领导下,十三届全国人大一次会议完成了宪法修改的崇高任务,夯实了国家长治久安的制度根基。全国人大及其常委会坚持把全面贯彻实施宪法摆在突出位置,依法设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,推动宪法精神深入人心。完善相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。提高合宪性审查、备案审查工作质量,坚决纠正违宪违法行为。采取创制性办法及时妥善处理个别地方人大代表选举中存在的问题。健全制度机制,维护香港特别行政区宪制秩序和法治秩序。

      有的常委会组成人员和社会公众提出,青少年近视、肥胖发生率居高不下,影响青少年健康成长,应当有针对性地开展体育干预。宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:教育行政部门、体育行政部门、学校和家庭应当组织、引导青少年参加体育活动,预防和控制青少年近视、肥胖等不良健康状况。有的常委委员、部门和社会公众提出,有些退役运动员缺乏职业技能,再就业困难,建议增加帮助退役运动员顺利实现职业转换的规定。宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:各级人民政府加强对退役运动员的职业技能培训,为退役运动员就业、创业提供指导和服务。 加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设,是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署,是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措。为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作,打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用,制定本方案。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移贯彻“一国两制”方针,深化粤港澳互利共赢合作,厚植历史文化底蕴,加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆,将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。 “乡村儿童发展事业是乡村振兴战略的重要组成部分,解决乡村儿童发展问题既要有政策,更要有行动。我建议要持续加大对乡村家庭教育的关注力度,强化政策引领、营造良好氛围、全面提升能力建设,让每一名乡村儿童都有幸福的童年。”我出生于上世纪70年代。那时候,农村的孩子能上学就是件很骄傲的事情。现在,很多乡村地区经济快速发展,生活条件得到很大改善,但我在调研中发现,乡村的教育水平和城市仍有很大差距。时下,外出打工挣钱成了农民增收的一个重要渠道。在乡村,很多家长因为生活压力选择常年外出务工,将孩子留给老人照看,这些孩子于是成为留守儿童。这个特殊群体在成长过程中由于缺少父母的陪伴与关爱,极易出现内心安全感缺失问题,严重影响其身心健康发展。 本方案实施范围为广州市南沙区全域,总面积约803平方公里。按照以点带面、循序渐进的建设时序,以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区,总面积约23平方公里。充分发挥上述区域依托交通枢纽快捷通达香港的优势,加快形成连片开发态势和集聚发展效应,有力带动南沙全域发展,逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。到2025年,南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善,产业合作不断深化,区域创新和产业转化体系初步构建;青年创业就业合作水平进一步提升,教育、医疗等优质公共资源加速集聚,成为港澳青年安居乐业的新家园;市场化法治化国际化营商环境基本形成,携手参与“一带一路”建设取得明显成效;绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立,先行启动区建设取得重大进展。 市委书记杨青玖于今年6月底召开领办重点建议办理工作座谈会,市长万正峰将于今年8月召开领办重点建议办理工作座谈会,研究解决问题,力求做到过程和结果双满意、办理质量和代表满意度双提升。市人大常委会主任会议成员主持召开代表建议督办会,督促有关部门认真办理代表建议,提高办理质效。迭代升级208个代表联络站。将全市7795名五级人大代表编组进站,推进代表“月进站、季回家、年述职”,每半年组织各县区开展一次观摩活动,发挥典型示范作用,带动全市代表联络站高水平运行,打造成民意表达、调查研究、问题反映、代表述职最直接的平台。


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